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今日,由中國對外承包工程商會攜手大公國際信用評級集團開展的"一帶一路"國家基礎設施發(fā)展指數(shù)”的研究報告(簡稱《指數(shù)研究報告》)在第八屆國際基礎設施與建設高峰論壇上發(fā)布, “指數(shù)成果”包括“一帶一路”沿線國家和葡語共同體國家在內的2017 年“71國基礎設施發(fā)展指數(shù)”、“總指數(shù)”和“發(fā)展環(huán)境子指數(shù)”、“發(fā)展?jié)摿ψ又笖?shù)”、“發(fā)展趨勢子指數(shù)”。
根據(jù)《指數(shù)研究報告》, “一帶一路”國家基礎設施發(fā)展有如下特點:
第一,“一帶一路”國家基礎設施發(fā)展整體呈波動上升態(tài)勢;A設施發(fā)展的總指數(shù)呈現(xiàn)了逆經濟周期的特點,在經歷了全球金融危機和新興市場國家經濟下滑的沖擊后,各國政府紛紛加大基建投入來提振經濟,2010年和2016年的基礎設施發(fā)展指數(shù)分別創(chuàng)出新高。2017年,各國經濟普遍企穩(wěn),發(fā)展指數(shù)回落,但在當前經濟周期中,各國會保持對基礎設施的投入,基建發(fā)展會延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢。
第二,東盟和中東歐地區(qū)發(fā)展勢頭強勁。在2017年國家發(fā)展指數(shù)整體排名中,前十名分別是印度尼西亞、伊朗、印度、巴西、越南、新加坡、俄羅斯、葡萄牙、巴基斯坦和保加利亞。從區(qū)域來看,東盟、中東歐地區(qū)表現(xiàn)出眾,各項指標數(shù)據(jù)得分均靠前,平均得分遠高于其他區(qū)域。
第三,交通和電力行業(yè)成為國際基礎設施發(fā)展的重要引擎。2017年增長率指標結果顯示,交通和電力基礎設施的發(fā)展速度高于基礎設施總體發(fā)展速度。許多“一帶一路”國家把交通和電力設施列為基礎設施發(fā)展規(guī)劃的重點,預計交通和電力基礎設施將繼續(xù)引領各國基礎設施發(fā)展。改善型住房成為建筑行業(yè)的熱點;公用事業(yè)中,電信領域前景看好。
第四,各國基礎設施市場需求呈現(xiàn)擴張趨勢。與相對穩(wěn)定的生產資源供給相比,市場需求成為“基礎設施發(fā)展?jié)摿Α弊又笖?shù)的主導因素。2017年研究對象的“發(fā)展?jié)摿Α钡梅州^2016年明顯上升,達到121,其中市場需求指標得分99,貢獻度約為80%。整體而言,未來“一帶一路”國家基礎設施發(fā)展?jié)摿薮笄覍⒈3稚仙龖B(tài)勢。其中,東盟、南亞和葡語國家市場需求最為強勁。
第五、跨國基建熱度顯著提升。指數(shù)結果顯示,近兩年跨國基建參與者對“一帶一路”國家基礎設施項目的熱情顯著提高。主要表現(xiàn)為跨國基建新簽合同數(shù)量和合同額突增,其中2015年新簽合同額比2014年增加150%,2016年新簽合同規(guī)模雖然比2015年有所下降,但仍處于高位!盁岫取备邼q的國家有越南、印度尼西亞、巴基斯坦、印度等國。
第六、政治環(huán)境和金融環(huán)境的波動對基礎設施發(fā)展造成不利影響。發(fā)展環(huán)境主要考察政治、社會、金融和營商環(huán)境四個方面。過去幾年中,除個別戰(zhàn)亂國家以外,“一帶一路”國家社會、營商環(huán)境相對平穩(wěn),但政治和金融環(huán)境波動明顯,導致發(fā)展環(huán)境指數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢。
報告認為, “一帶一路”倡議為促進各國基礎設施協(xié)同發(fā)展帶來政策紅利;東盟、南亞等國或迎來基礎設施建設快速發(fā)展階段;可持續(xù)發(fā)展理念為基礎設施領域的實踐帶來新空間。
但同時需要關注如下風險:一是,貿易和投資保護主義有所抬頭,地緣政治風險威脅跨國基礎設施建設安全;二是,恐怖主義、區(qū)域沖突、難民等問題給“一帶一路”基礎設施建設帶來諸多不確定因素;三是,國家主權風險隱性吞噬跨國基礎設施建設收益。
鑒于“一帶一路”國家基建項目的機遇和風險,中國對外承包工程商會會長房秋晨對中國經濟網記者說,跨國基建項目參與者應做到:進一步加強市場研究、政策對接和風險防控;廣泛拓展合作,提升跨國基建項目成功率;注重經濟、社會和文化的融合,建設可持續(xù)基礎設施項目。
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